內(nèi)容詳情
“以后在秦嶺從事穿越山嶺、攀登山峰等戶(hù)外活動(dòng)的人員，應(yīng)按照公布的路線(xiàn)開(kāi)展活動(dòng)，不得擅自改變線(xiàn)路，同時(shí)還需將產(chǎn)生的垃圾帶離。”這是《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理辦法》中新的規(guī)定，該《辦法》共6章46條，涉及執(zhí)法體制、項(xiàng)目準(zhǔn)入、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及責(zé)任追究等內(nèi)容。是對(duì)《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的細(xì)化、補(bǔ)充，已于2016年12月25日起施行。
12月23日日，西安市人民政府新聞辦公室召開(kāi)發(fā)布會(huì)就《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理辦法》的施行情況做了說(shuō)明和解讀。
《辦法》首次明確秦嶺保護(hù)范圍
《辦法》首次明確了西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍四至界限及所轄6個(gè)區(qū)縣的具體范圍。東、西、南、北至本市行政界限；周至縣、戶(hù)縣、長(zhǎng)安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)北至107省道以北一千米；藍(lán)田縣行政區(qū)域內(nèi)，北至107省道；灞橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi)北至灞橋區(qū)臨潼區(qū)交界，南至灞橋區(qū)藍(lán)田縣交界，西至沿陰坡村、下魯峪村西界至柿園接二網(wǎng)路，沿二網(wǎng)路至新興王柯寨段南延伸線(xiàn)至灞橋區(qū)藍(lán)田縣交界，東至灞橋區(qū)行政界限；
臨潼區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，南至臨潼區(qū)行政界限，北至西臨城市快速干道臨馬路至臨藍(lán)路，其中陜鼓廠(chǎng)至華清池段北至驪山坡腳線(xiàn)，西至臨潼區(qū)灞橋區(qū)交界，不含西安臨潼國(guó)家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃范圍。
農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者 戶(hù)外穿越愛(ài)好者將被限制
據(jù)了解，在《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》中未涉及農(nóng)家樂(lè)、登山穿越、峪口保潔等管理問(wèn)題，在此次施行的《辦法》中進(jìn)行了補(bǔ)充完善。
《辦法》規(guī)定農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者不得違法占地或者占用河道經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要按規(guī)定處理和收集生活污水、垃圾，不得隨意排放、棄置。優(yōu)先選擇清潔能源，不得砍伐林木作為燃料?！掇k法》還規(guī)定西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及戶(hù)外活動(dòng)情況，劃定旅游景區(qū)外穿越山嶺、攀登山峰的路線(xiàn)和露營(yíng)地，并向社會(huì)公布，在展開(kāi)相關(guān)活動(dòng)時(shí)必須按照規(guī)定路線(xiàn)進(jìn)行。
此外，《辦法》規(guī)定相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在峪口和硬化道路的峪道，設(shè)置垃圾收集設(shè)施，配備保潔人員，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。
秦嶺保護(hù)將加大基層執(zhí)法力度 不作為將被約談
《辦法》要求市級(jí)相關(guān)部門(mén)、區(qū)縣人民政府及其相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)按照巡查通報(bào)制度的要求，做好巡查通報(bào)工作；區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制；區(qū)縣人民政府涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處派駐行政執(zhí)法人員，具體派駐部門(mén)由區(qū)縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違反秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章的行為。
相關(guān)行政管理部門(mén)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，按照各自職責(zé)，依法進(jìn)行處理。單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員未依法履行職責(zé)或有其他違法行為的，有權(quán)向監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)。同時(shí)建立約談制度，對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作履職不到位的，由上級(jí)人民政府或者行政管理部門(mén)對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并在新聞媒體上公布約談過(guò)程和結(jié)果。
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